2016-01-26 00:59 聯合報 聯合報社論
十年來最強一波寒潮，北半球亞洲、美洲均遭超強冰風暴，造成生活秩序及經濟活動大亂。台灣的氣氛迥異於其他重災區，許多民眾欣喜於亞熱帶難得的降雪，流露歡樂景象，也反映出人們對極端氣候缺乏警覺。這次，除了農漁業災損不小，有些人因嚴寒發病致死，包括救援機制遲緩，其實都不能輕忽。
地球延續上世紀末的增溫走勢，去年更以驚人的增幅被確認為是史上最熱的一年。去年初開始的超強聖嬰現象，讓氣候變化更趨極端，非旱即澇，夏季酷熱頻創紀錄；入冬後，則因酷寒空氣被鎖在極區，以致冬初溫度高於平均值，大家以為是個暖冬。未料，極區緊鎖冷空氣的低壓氣流迅速減弱，北極振盪隨即由正轉負，酷寒冷空氣因此由北往南向中低緯地區灌去，遂演出這波聲勢驚人的寒潮。
之所以達到「霸王級」，是因為冷高壓與強風、大量水氣撞在一起。北美降雪破紀錄，是北極區南竄的酷寒空氣與墨西哥灣北上的暖水氣碰撞，冷暖交會，降雪又急又猛。亞洲也一樣，超強冷空氣隨北風往南灌，與提前來到、水氣豐沛的華南雲系碰撞，形成大陸中、東部罕見降下暴雪。而台灣，竟連三、四百公尺的都會郊山都難得白了頭。
極端氣候之可怕，不僅是氣候異常或海平面上升問題而已，更可能導致過去幾十年的氣象統計、月均溫、甚至旱雨季的研判統統失準。大氣環境的強聖嬰現象或許還能作為長期趨勢研判的依據，但有些中、短週期的氣象變化都演成特殊「事件」，氣候不可測性較以往高出許多。
簡言之，氣象觀測科技雖在進步，新型氣象衛星也能掌握短期變化的訊息，但短期偵測並不意味能夠防範。科學界努力的，除了力求預測精準，也只能為大眾搶下有限的應變時間，避免災害擴大。氣象局近年來致力於「小區域天氣預報」，即是為了搶下防災時間。
問題在，災害性氣象要聽誰的？這波寒潮，全台平地氣溫幾乎都是個位數，根據甫修正的《氣象法》規範的「災害性天氣」，只能由氣象局發佈訊息，其他人若擅自發佈需依法處罰。但現狀是，網路、自媒體充斥轉貼自超級電腦、氣象衛星的免費原始資料，甚至再加碼修正後放送，氣象局不僅未加以限制，對錯誤訊息也未糾正。這對想要賞雪的民眾當然方便，但對農漁民、維生系統運營人員，則造成莫大的壓力與可能的誤判。
超級電腦或氣象衛星的偵測，甚至可放大到數平方公里的小範圍，但這些「毛」數據需要經過修正、權重等處理過程，否則會有相當的誤差。例如，這波寒潮大陸零度線南伸到廣東，是否可以類推緯度較北的台灣會降雪？從科學上看，這並不盡然可以類比，因為台灣海峽的龐大水體具有調節作用；再如台灣的山系多為南北縱向，也對北風灌入深度有其影響，須另行設算修正，不是抓到數據就以為可信。
政府的抗凍抗寒救援機制啟動太慢，「路有凍死骨」的事例頻傳，這是缺乏應變思維。新型氣象衛星對於氣象變化的掌握已提前到七天前，大致的變動態勢應可掌握；換言之，抗凍防寒可以及早準備、發動，絕不能任街友在街頭受凍。然而，包括中央、北市都遲至溫度急降才啟動救援，中南部縣市啟動更晚，積極性顯然不足。
除對街友、老弱的救援機制應該及早發動，寒潮與颱風、暴雨、乾旱並列為四大災害性天氣，政府的防禦網更應及於農損、產業災害、基本設施毀損。從網友張貼草莓園被雪覆蓋，小番茄也沒在雪中，至少農友一季的辛勞就此泡湯；其餘如高接梨、枇杷、荔枝的時序錯亂，也是可觀的損失。雖然損失無法避免，但若因應得宜應可以減少，遺憾的是，未見農政主管有應對舉措。
北美初估此次災損金額將超過十億美元，這是傾全力防雪災的數字，還未計入因寒潮影響社會經濟活動的損失。對照台灣民眾爭相上山賞雪，顯然都從休閒娛樂層面出發，未正視這是十年來最嚴峻的寒潮。往後發生氣候的不可測性愈高，各界切勿錯失尋求應變的關鍵時機。
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